سند آیین‌نامه مالی شهرداری‌ها، که نسخه رسمی و معتبر آن در سایت سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور موجود است، چارچوب قانونی و مقرراتی است که نحوه مدیریت مالی، درآمدها، هزینه‌ها و مسئولیت‌های مالی شهرداری‌ها را تعیین می‌کند. این آیین‌نامه به منظور تضمین شفافیت، پاسخگویی، و استفاده بهینه از منابع مالی شهرداری تدوین شده است.
توضیحات بیشتر درباره آیین‌نامه مالی شهرداری‌ها:
ساختار درآمد شهرداری‌ها:
- شامل عوارض مختلف مانند عوارض نوسازی، خدمات شهری، پروانه‌های ساختمانی، عوارض کسب و پیشه و مالیات بر ارزش افزوده.
- درآمدهای ناشی از املاک و مستغلات شهرداری، قراردادها و خدمات انتفاعی.
- کمک‌ها و اعتبارات دولتی و سایر منابع تعریف شده در قانون.
برنامه‌ریزی بودجه:
شهرداری‌ها ملزم به تهیه بودجه سالانه مبتنی بر برنامه‌های عملیاتی و طرح‌های توسعه‌ای هستند.
بودجه باید قبل از تصویب شوراهای اسلامی شهر، به تایید وزارت کشور برسد.
کنترل دقیق هزینه‌ها طبق مفاد بودجه تصویب شده ضروری است تا از انحرافات جلوگیری شود.
مقررات معاملات مالی:
معاملات شهرداری طبق سقف‌های مشخص شده به سه دسته طبقه‌بندی و بر اساس آن روش‌های مناقصه، مزایده یا معامله مستقیم انجام می‌گیرد.
مستندات کامل مالی جهت پرداخت‌ها و هزینه‌ها الزامی است.
تمامی پرداخت‌ها باید به صورت مستند و شفاف انجام شود و قابل حسابرسی باشد.
نظارت و حسابرسی:
حسابرسی داخلی و همچنین توسط حسابرسان مستقل انجام می‌شود.
نتایج حسابرسی‌ها به شوراهای اسلامی شهر و دولت ارائه می‌شود.
هدف از حسابرسی تضمین صحت و سلامت مالی و جلوگیری از هدررفت منابع است.
حقوق و تکالیف مالی شهرداری:
شهرداری موظف است در چارچوب قوانین مالی عمومی کشور عمل نماید.
موظف به تنظیم تعرفه‌های خدمات و عوارض و شفاف‌سازی آن‌ها برای مردم است.
رعایت اصول مالیاتی و تضمین عدالت در وصول درآمدها از دیگر الزامات قانونی است.
مدیریت دارایی‌ها و اموال:
اموال شهرداری به اموال اختصاصی و عمومی تقسیم می‌شوند که هر کدام توسط شهرداری مدیریت و نگهداری می‌شوند.
ثبت و مستندسازی مالکیت‌ها، انتقال‌ها و معاملات اموال الزامی است.
نحوه استفاده و بهره‌برداری از اموال تحت مقررات مشخص می‌باشد.
این آیین‌نامه به عنوان راهنمای جامع جهت تضمین سلامت مالی و مدیریت درست شهرداری‌ها عمل می‌کند و پایه و اساس بسیاری از رویه‌های مالی در سطح کلان و محلی است
